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石凡再次醒来的时候，已经是两天之后，他昏昏沉沉睡了很久，睁眼看到葛洪年轻的脸，满是关切的望着他。
石凡开口道：“我就知道，老子死不了！”
身边一群女人在哭，石凡看到卫玠、杨芷、王景风、罗什、绿珠、红旖，老婆多的快要数不清，宫里面还有个待嫁的。除此之外，老娘李容、堂姐石玉、干妹子潘金鹿，满满一屋子女人。
石凡无奈道：“怎么都是女的？”
有人喊：“男的也有！”
石凡半躺着，两条手臂绑着厚厚的布条，腹部包着鼓鼓的一块，这才看清，屋子里除了医者葛洪，父亲石崇，以及许彪、杨奕，还有匈奴人郝度元都在，只是他们离得远了些。
“好了，好了，都别哭了，我没事！都退下，我还有要紧事与父亲谈。”
众人都有好多话对他说，尤其是做母亲的李容，看来也要稍等一会，石凡看起来真像是有事情的样子。
“那群闹事的人怎么样了？”
石凡问完，大家不知谁先回答。郝度元抢先道：“郎君，是我的错，匈奴人不该在襄阳城闹事。”
石凡摇头：“早跟你说过，在襄阳不分匈奴、氐人与汉人，大家都是一样的。”
说完话，石凡咳嗽一阵，石崇关切的问：“凡儿，你怎么样？要是不舒服，稍后再谈！”
石凡道：“父亲，此事关系重大，不可耽误。那群匈奴人没错，只是脾气暴躁了点，问题反而出在锦缎铺闹事的晋人身上。”
杨奕负责调查此事，点了点头说道：“浩然猜测的没错，此事非常蹊跷。那些参与斗殴的人，匈奴人老老实实去刺史府领罚，晋人却不知所踪，至今没有查明去向。”
也就是说，这些闹事的与那些刺客是同伙，石凡遇刺是某些人处心积虑安排的。他们先查明石凡的动向，在附近闹事引目标出来，故意造成现场混乱，然后实施刺杀活动。
杨奕接着道：“浩然放心，都交给我吧！青衣会已全部出动，不惜代价会追究此事。”
石凡却摇摇头：“用不着兴师动众，现如今想杀我的人岂在少数？查明白了也没意思。”
石崇安排道：“朝夕（杨奕），反正你没有别的任务，以后便陪着凡儿一起。”
杨奕自从到襄阳后，不再需要隐藏身份，于是便在刺史府帮着做事，他闻言后说道：“石叔父放心，以后我会常伴浩然左右。以我俩的武艺，寻常人没机会生事。”
石崇认可他们的功夫，但是对少年心性还是不放心，说道：“调派大侠韩虎跟着，让你的少先队负责警卫。”
石凡笑着答应，“父亲无需过于担心，昨日之事纯属意外。你说的那些，我照做就是。”
石崇没好气的说道：“还昨日之事呢，你昨天一直在昏迷，事情发生在前天晌午。”
石凡解释道：“其实伤的并不重，我只是坚持做完事情，因而失血过多。”
葛洪友好的提醒，“郎君说的很对，不过腹中那一剑很危险，稍微偏移便会伤到要害，到时就不是失血的事了。现在只需将养个十天半月，又能如常人一样。”
石凡却苦笑道：“我哪有时间将养啊，我等初来荆州，又带着几十万人口，中间不少与荆州人习性不同，稍有不慎会出大乱子。父亲，我们还是尽早确定治理荆州的办法，把合适的人调派到合适的位置。”
石崇问：“我想先听你的意见，不过今日不行，办完要紧的，你还是先休息一会。”
石凡坚持道：“岂能因我的事情，误了荆州的大事。咱们一件一件的确定，赶紧动手为妙。我看度元在，是不是有话要讲？”
郝度元刚才已经代表闹事的匈奴人认错，之所以不走因为还有个想法，见石凡询问，便说道：“郎君，在人员安置方面，是不是可以让各族人住的远一些。只是最近几天，各族之间打斗不停，时常产生纠纷。”
其实也不止是各族，同为晋人，也有地方差异。当地人与外人，各族之间，哪怕是当地的不同家族，各种问题不断。石凡却坚定的坚持一个原则，每个聚居点都是混居的，按照人口比例安置，必须有多少晋人、多少氐人、多少匈奴人等等，甚至是晋人内部，那个州的多少都有设定，此举造成大家的分散居住，通常左邻右舍的都不是自己人，因为各自差异时常会有口角产生。
石凡却说：“唯有此，才能快速的让大家尽快变得一样。父亲，我正要和你谈此事，让彪子（许彪）率平西军负责安置工作，度元、柯回、茂搜一同参与，务必妥善安置民众。”
平西军是石凡最精锐的队伍，却用于秩序维持，不显得有点浪费吗？但是在赶跑王澄，并与刘弘签订合约以后，襄阳暂时没有战事，让平西军有事情做也是好的。
石凡还有建议，“父亲，立即动工几项工程，襄阳城向四面修建环绕的卫星城，表面看来是打造规模庞大的城市，把百姓聚居的地方全圈起来。更重要的用意却是消化刚搬迁来的劳动力，让他们有事情可以做，通过劳动换取粮食与钱物。所有工程都是雇佣制，双方是契约关系，可以解雇但不能打骂，保障休息时间，让这些人为了美好生活忙碌起来，便也没空打架斗殴了。”
这是疏导劳力的有效手段，几个人都表示赞同，虽然大家觉得，服徭役还给钱，还不能打不能催，是不是太温和了？石凡早先给大家解释过，襄阳城的世界与以前不同，每个人都是值得尊重的。大家不一定都理解，但是他的官最大，说的貌似也在理，于是都依着他。
郝度元这边没问题了，告辞离开。他相信石凡说这只是个过程，期间有困难解决困难，保证不出现大事，便能够达到一个新的高度。许彪、杨奕、葛洪纷纷离开，去外面等候，房间里只剩石凡与父亲石崇。
下面，他们要讨论治理襄阳的事情。石凡此前已经向父亲表态，不管朝廷的任命如何，父亲石崇仍是荆州之主，主持管理襄阳各项事务。而石凡领镇南将军的官衔，统帅军队。
至于管理机构的内部调整，石凡提议用新的方法，满足荆州特定的形势。刺史府原有官员不变，重新增加了几个机构。其中比较重要的有，设置行政院，刺史府作为州刺史的办事机构，只保留辅助决策职能，以及各类公文发布事宜，将各项政务单独出来归行政院管理统一。行政院暂时没有功能细分，但保留了下一步发展六部制的可能。
第二个举措是分离出治安局与律法院，治安局管匪盗、斗殴以及维持秩序等，律法院管诉讼、审判与牢狱等。以前的衙门是多合一，什么都要管，刺史连同属官什么都做，石凡的用意是让专业的人做专业的事，此举得到石崇的赞赏。其实石崇早有此想法，儿子的书他每一本都读，虽然平时不言语，但他很为儿子感到骄傲，石凡不拘泥于常规，有很多新鲜的主意要改变世界。石崇只要觉得不是太离谱，一概接受。
对石崇而言，石凡的第三个提议算是意外，荆州的官员任命，以后没准备听洛京那边，流程是行政院提议，经刺史府审核通过，然后发布任免文书。但石凡改了官员选拔这一关，提议设置“襄阳书院”，负责每三年一次的大型考试，通过考试成绩选拔人才。为什么不叫国子监，那是为了避免洛京那边的麻烦，襄阳书院除了组织考试，还负责荆州的教育事业，包括开办学校并监管，书籍及报纸的发布等等。
对于这一条，石崇勉为其难的答应，主要原因是无法说服儿子。要知道，襄阳书院的成立，意味着世家大族当官特权的丢失，以后他们要是想从政，那就只剩两条途径，或者通过考试，或者从军立下军功。鉴于渤海石家在荆州的强势，以及能参加考试的基本都是世家大族的人，平民百姓还没来得及读书呢，估计推行下去还是可以的。
以上三点，意味着行政、司法、治安、人才选拔的崭新局面，石崇暂时中断了石凡的提议，襄阳的事务还多得是，咱们一点一点的来吧，今天就讨论这些。行政院的最高长官称为祭酒，石崇推荐好朋友潘岳担任。石凡觉得，潘岳是他叔父，自然是亲密无间的关系，但父亲觉得，如果张茂先（张华）肯出山，他以前是朝廷首辅大臣，影响力是巨大的，叔父为辅，可好？
石崇想了想，答应了石凡的提议，由他去请张华担负此职。至于治安局，事关荆州安稳，当然是选拔亲近的人。许彪很合适，但是他还要统帅平西军，石崇提议任用他的妻弟苏悠，此人一直跟着石崇做官，可以从南郡太守改任此职，石凡答应。“襄阳书院”涉及到官员选拔，同样的很重要，石崇觉得原中书监华廙刚正不阿很合适，石凡推荐河东卫家年轻俊朗的卫玠为辅，这些都很快确定下来。
唯独律法院，石凡认为应该将“祭酒”的位置空缺，原因是他要请远在洛京的卫尉刘颂担任。
石崇觉得不可思议，刘颂官居九卿之一的廷尉，他怎会屈尊来一个州的律法院任职？
石凡却觉得，一切皆有可能。别人靠官位、靠财物。对于刘弘，他觉得靠理想，足够了。