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九真山大捷影响深远，在经过一系列的接管后，直接和间接纳入自卫军体系的官兵数量巨量增长，总兵力已经超过了二十万。
对这种发展，尚天恒北上前虽有预料，却还是被深深的震撼了。
挺进纵队的北上显然是这种发展的主要原因，它大大拓展了尚天恒的势力范围和武装力量。
还有个让尚天恒惊喜交加的消息，康复休整中的金正阳此番也随队北上，虽说重返战场还需要漫长的休整，不过显然恢复情况好于预期。
除了对于金正阳身体的担心，尚天恒也期待金正阳能为自己承担一部分政务管理。
作为白木城卫戌区司令，金正阳对于北方留守区的军政管理显然是一个合适的人选。
虽然如今漠北草原的形势对于自卫军十分有利，可是尚天恒还是清楚地看到存在的危机。
大概十天前，桑通斯率领的赤发犬戎残兵败将东进攻占了黑山堡，并踞守这座熊族的老巢开始收拢自己的部队，据说目前包括追随的协从军，辖属兵力接近两万人。
室韦新组建的部落联军并没有宣称那样强大，配合哲丁部光复了被赤发犬戎占领的长生堡后，四万多联军暂居于此。
原本偏僻的草原东部如今热闹非凡，除了桑通斯、室韦两支劲旅，这里还聚集着各类势力，超过千人规模的散兵残部就有数十支。
其中窝夫、赤那、果令哈、滩迩虎和乌稷靠着收拢的原六大部族族众，五人的队伍都超过了万人。
对于眼下草原东部的乱象，尚天恒并不担心，这些残余势力总计不过十六万人。
这些势力彼此间矛盾重重，有的甚至势成水火，不用自卫军出手，他们自己之间就一直摩擦冲突不断。
当然，尚天恒觉得在时机成熟后，这些势力还是必须彻底清剿。
眼下他认为，完成协从军的整编，消化北方留守区，才是当务之急。
不过金正阳的到来，势必能分担他现在面对的大量军政日常管理，为下一步彻底解决残敌积蓄力量。
在北方留守区，尚天恒开始实践他一直思考的执政方略。
他对留守区的居民进行了职业分工，让每个人和家庭归属于有独立保障的团体。
为此，留守区出现了许多新型团体，如工匠公会、牧民公会、农民公会和贸易工会等。
他建立这些职业团体的目的，表面上让人们对自己的职业充满自豪感，推进社会化分工，实际上也是防止了特悍部贵族强化部族派系拉的现象。
如今的北方伴随自卫军的接管，除了特悍人这个部族，还有其他部族的人大量涌入。
不少部族人甚至开始按照自己的部族成立了自治团体，对此尚天恒高度关注。
自卫军建立之初，就面临着草原这个多部族的现状，在这样的区域，部族间摩擦极易发生，如果没有一些预防措施，很难实现统一的管理。
为了使人们的日常生活变得有序，尚天恒颁布了许多法令，尝试着各种社会化改造。
特悍部统治下的草原，每年的总天数并不固定，时常出现各种混乱。
为此，尚天恒根据未来的历法，把一年分成了十二个月，规定总天数为365天，规范了草原上的历法。
对原来每个月份的称呼并没有进行大的改动，因为人们已经早已习惯，他担心改动太大太急会引起混乱。
尚天恒还规定了草原的节日和休息日，按照部落主流的教义确定了统一的祭祀日，确定了全年五十个节假日，在这些日子里，军政府所有公务一律停止。
每个月的第十天和第二十五天为集市交易日，对草原部落人来说，这两天就是休息日，他们会从日常劳作中解脱出来，拿着各自的产品前去赶集交换所需物品。
尚天恒的社会化改造还包括了宗教整顿，他通过推行和打压引导着草原上的各类宗教，推进他们按照他的思路世俗化。
按照人口和地域设立教区，选择合作的宗教人士出任教化官，主持官方和民间的占卜和祭祀活动。
此外还有设立负责保护教区的武士，他们由军政府领导，负责教区的警戒治安和打击非法传教。
对于未经军政府认可的宗教，全部视同非法传教，等同叛逆和犯罪，采取坚决取缔和镇压。
尚天恒的社会改造推行了民官体系，民官专门为保护草原维持秩序服务。民官依据教区设立，民官由军政府指派人员担任，管辖教区所有武士。
贵族们发现一个与过去不一样的现象，负责秩序的武士并不受民官任命，他们有军政府的武装部统一管理，对于他们民官只有管辖权。
按照颁布的法令，民官、教化官和武士都不再是贵族的代言人，也不是所谓神灵意志的化身，全部属于军政府的任命。
要成为民官、教化官和武士不需要特别的出身，平民只需要参加军政府组织的专业培训，合格毕业就能出任。
除了免去赋税之外，他们的生活和普通人完全一样。
尚天恒的社会改造包括了官员的选举，从军政府的部门首脑到教区的民官、教化官，都可以由所谓的民众大会在符合条件的候选人中选举产生。
这些选举出来的官员和直接任命的官员没有任何权限以及待遇的不同。
这样的做法，让原本对于尚天恒推行社会改造有些抵触的贵族来说，充满了诱惑。
虽然尚天恒的社会化改造减少和限定了贵族许多特权，当然他们也能看到其中好处不少。
说起来其实就是打开了参政议政的大门，让他们可以窥视到权力，甚至可以左右官员的任命。
贵族们看到教区官员的职责和权限，教区内利益的分配全凭官员的一念之间。
通过掌控官员得到希望的利益，选举对于他们来说，让这个目标变得轻而易举。
让符合条件的贵族从选举脱颖而出出任教区官员，他们相信拿到自己想要的利益十分容易。
所以，出于这个考虑，尚天恒的一揽子社会改造方案几乎没有遭到任何反对和抵触，十分顺畅的被确定下来。