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尚书铭一同鼓着掌来到座位上，没有急着落座，而是面带微笑用眼神绕场一圈，然后鞠了一躬坐下。等全部就绪后，对着话筒道：“同志们，新年伊始，万象更新，元旦节后我们隆重召开省委十二届第七次全会暨全省经济工作会，旨在全面贯彻落实上面的重要会议精神，总结今年工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，更好激励和动员全省上下锚定“五强五新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化南江新篇章。”
“受省委常委会委托，下面由我作工作报告……”
长达一个多小时的讲话，最核心的内容就是“五强五新”。即：强省会、强发展、强科技、强交通、强民生，新格局、新路径、新业态、新开放、新形象。
乔岩提前拿到了讲话稿，有修改部分，但出入不大。“五强”是发展载体，“五新”是奋斗目标，相互相成，紧密关联。这个提法不算有创意，但里面填充的内容比较实在，都具体到每件事上。
比如说“强省会”，对各区有了全新定位，南湾区主打头阵，要建设成南江省的金融中心、商务中心和高新中心。而“强交通”重点提到了环路建设，今年要启动中环高架路建设，全长两百多公里，明年启动外环快速路建设，并着手申报地铁一号线，规划新机场建设……
可以说，每个举措都是实打实的项目，听着让人振奋人心。愿景很好，投入的资金也是巨量的，全部的项目启动实施，没有几千亿下不来。
从南江省现在的收入看，远远无法满足几百个大项目建设。资金的渠道无非是那几种，自筹，政策资金，贷款，融资，再有甚者发行国债，从老百姓手中借钱。还有卖土地，通过土地财政置换热钱。
乔岩没有看到夏州市规划图，但报告中提出要在全市建设十个商圈，引进万达、吾悦、万象城等大型商业综合体，规划建设南大附中北港分校、西江分校、溪华分校和高湖分校，开工建设两个南江第一人民医院分院，启动棠安县大学城建设，新建南江国际会展中心、南江省博物院、南江省图书馆、南江省植物园，新建大大小小26个公园……
以上全都是民生项目，群众看到了自然高兴。尤其是其他周边地市的居民看到了，砸锅卖铁也要到省城买套房。不为别的，就为了上学看病方便。
“强省会”的底层逻辑就是虹吸人口，把各地市的人源源不断吸引到省会，有了人才有生产力。如何吸引，疯狂地盖学校和医院，建成便捷的交通，缩短城与城之间的距离，给出更优惠实惠的落户政策，让老百姓心甘情愿掏钱买房投资。
学校医院公园商超一建成，意味着周边土地升值，房价暴涨，本来五十万一套房，将来要多掏两倍甚至更多才能买到，而幕后的推手，正是政府。
政府手里没钱，如何不花一分钱实现城市发展呢。先画一个规划大饼，把土地炒起来，高价卖给开发商。开发商手里也没钱，从银行贷款盖房，还没开始盖就把贷款转嫁给买房的普通老百姓。如此转了一圈，政府用卖地的钱搞基础设施建设，开发商狠狠赚了一笔，银行是三方通吃，还带动建材装潢、家具家电等上千个产业的发展。