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在计划经济时代，国营企业和国营工厂发挥着至关重要的作用，也保障着我国经济发展的基底。
但是随着我国改革开放以来，国内进入自由经济时代，市场经济为主，宏观调控也只涉及到个别大宗交易和煤炭石油等国家命脉根基上面，这种政策性原则问题不影响市场经济发展。
可我国东北地区先发优势大，以至于尾大不掉，调头困难，思想意识不到位不强烈，加上国家优先供应南方发展，使得东北地区的各种资源大量的外派，从煤炭石油钢铁树木，到干部技术人员，优先发展沿海经济带，实则东北地区透支严重。
九十年代东北地区甚至形成了工业真空地带，即东北地区保留着老工业基地的荣光，却产比占不到国家工业制造的百分之二十。
大量的制造业外移，尤其落后的苏聨式工业设备，与新式欧美生产设备的严重不匹配，让东北地区曾经的固定工业设备资产成为废铁。
也直接让东北地区工业发展进入停滞阶段。
杨东看到这里，眉头皱了起来，开始深思其中的原因。
但不得不夸奖一句，刘喜的这篇文章，好！
但随着二十一世纪以来，东北地区积极二次调整，以及国家政策扶持，沿海地区资金带入，东北地区部分改革顺利，调头成功，优先发展优质工业，沿海贸易，大城建基础建设战略成功，具体可看北辽省的北沈市和大旅市。
但东北地区发展日益不均衡，内部贫富差距也逐渐拉大，即越往北越难以调整，难以改革，旨在国家大粮仓战略越发重要为基底下，东北内陆地区无法分担人口红利和资金提供足够的工业生产力，现代化经济改革成效慢，干部思想意识传统，营商环境保守落后，资金到位不足等客观情况。
杨东已经看入迷了，这个刘喜的这一篇有关经济发展的文稿，或许有个别地方是主观想法，可是客观情况更多，而且分析的很到位也很明白。
但最终还是要看解决办法，不然写的再多也只是一篇‘研究历史的稿子’
可就算如此，杨东也舍不得快速阅读，生怕错过刘喜的分析。
分析，也是干货啊。
一点点，看下去。
不知不觉，一个小时过去了。
刘喜这篇稿子，写了足足三十七页，八千多字。
不愧是市政府的笔杆子啊，真牛。
最后，刘喜的解决办法是什么？
他说：东北地区基于发展不均衡的背景下，可以借鉴前二十年沿海地区发展经验，即优先发展地区带动后续发展地区。
魔都优先发展，逐渐带动长三角地区发展，长三角地区发展逐渐辐射到华北地区，与京津发展经济带共同合力下，推动华北发展。
以点带面，以城带周边乡镇。
东北地区要优先发展出两个工业化重镇，带动周边发展。
东北地区要优先发展出至少一个高科技产业重镇，带动东北科技发展。
东北地区要优先发展出一个国家级港口城市，国家级外贸中心，使东北生产的产品可以出港出口，赚取外汇，换取战略地位，国家政策倾斜，反哺内陆地区发展不均匀情况。
杨东直接站起身来，脸色难以抑制的激动和兴奋。