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对方在电话里说，有家做冷链深加工的浙商企业正在省内选址，看中了松山北部的果蔬产区，但打听了一圈，迟迟没下定决心。
史江伟当即要了企业联系方式，当天下午亲自打了电话。
三天后，企业方代表飞抵松山。
史江伟没有惊动太多人，只让发改委主任和农业农村局长陪同考察。
浙商老板姓周，四十出头，在车上话不多，但每到一处都看得很细。在北山县的蔬菜基地，他蹲在地头捏了半小时土，又钻进冷库看了设备年份。
“史市长。”
返程路上周老板忽然开口，“松山的农产品品质没问题，但加工配套几乎是空白。如果我们进来，冷链物流、包装、检测这些都要从头建。”
“需要什么政策支持，你提。”
史江伟说。
“政策是一方面。”
周老板顿了顿，“关键是落地速度。我们之前在别的市投过项目，三年地还没拿下来。”
史江伟看着窗外，片刻后说：“这次不会。”
一周后，项目初步方案敲定：一期投资八千万，建设冷链加工中心和产地仓，明年果蔬上市前投产。
史江伟在审批文件上亲笔批示：“此项目对松山农业转型有示范意义。请高健同志牵头，加快审批流程，全力做好服务保障，确保项目早日落地。”
文件当天转至分管城建、自然资源和审批工作的副市长高健案头。
前三天，发改委和自然资源局分别报送了初审意见。
第五天，农业农村局完成产业政策符合性审查。
第七天，项目进入规划选址环节，进度条停了。
周老板的助理开始往松山跑。
第一周跑了三次，每次带回来的消息都差不多：规划处在核对上位规划，需要时间。
第二周又跑两次，答复变成：市里正在做国土空间规划微调，涉及该地块的用地性质，建议企业再等等。
第十天，周老板亲自给史江伟打电话，语气很克制：“史市长，我们理解政府工作有流程，但这个‘微调’要多久，能不能给个大概时间？那边的厂房租金已经付了，工人也在待命。”
史江伟说：“我来问。”
挂断电话，他让秘书联系高健办公室。
回复是：高市长在开会，下午答复。
下午没有答复。
第二天上午，史江伟拨通了高健的手机。
“高市长，农产品加工那个项目，进展如何？”
电话那头有短暂的停顿。
高健的声音一贯温和：“史市长，我正在催。规划那块有个小问题——那个地块在上一版规划里是弹性预留区，现在要做工业用途，需要同步调整详细规划。不是卡项目，是按程序走。”
“程序要走多久？”
史江伟的话，丝毫不留余地。
“这个……规划处说最快还要两周。主要是要征求相关部门意见，还有公示流程。我已经让他们加急了。”
史江伟握着话筒，沉默了几秒。
高健在电话那头又补了一句：“史市长放心，我一定盯紧。”
挂断电话。
史江伟对秘书说：“把这项目的报建时序表调出来。”
表很快送来。
从项目受理到规划初审，一共七个环节，目前卡在第三环节。
每个环节的办理时限都用铅笔标注了“正常推进”，没有任何异常备注。
太正常了。
正常得像一张精心绘制的曲线图，没有起伏，没有断裂，只有看不见的暗流在深处盘旋。
史江伟把表推到一边，没有说话。