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广阳郡下辖五个县，分别是蓟县、涿县、易县、范阳和方城。
其中蓟县、涿县和易县是大县，范阳、方城是小县。
大县者，人口土地多，军事地位高，而涿县境内因为有一座秦军的粮仓，显得尤为重要，所以一般边郡才设置的都尉，涿县也有两名，分掌军事。
这两名都尉，一个是驻守西垣仓的李阳，另一个是驻守在城中的郑歧。
李阳下辖三千人，郑歧下辖两千人，这是整个广阳郡唯二的正规军队。
秦二世元年二月初一，一大早就有士卒来禀报，说出了一个惊天的消息——西垣仓被焚，驻守的三千秦军下落不明！
郑歧听到消息的第一时间是根本不相信，不可能，就算是天塌下来了也不可能发生这样的事！
再三确认之后，他险些吓得昏死了过去。
“将军，说不定是军令，何必如此担忧。”闻讯赶来都尉府的县令章游如是劝慰道。
郑歧摇了摇头，他知道，不可能是军令。
“那总不至于是天灾吧！”章游继续说道，“三千人，说不见就不见了。”
郑歧依旧摇了摇头，他现在已经乱了方寸，一点都不想理会眼前的章游，甚至想把他赶走，他实在是太吵了！
“我已经派刘大人去现场查探了，应该快回来了。”章游说道。
刘大人是县尉，专管缉捕盗匪和维持治安。
“对，对对对！”郑歧说着就往外走，想亲自去现场看看。
章游也跟着他跑了出去。
两人骑马带着十余骑，往西垣仓飞奔而去。
另一头，刘大人早已命人将整个西垣仓封锁起来。
他看见被烧成残垣断壁的城寨，心里顿时生出了一丝惶恐，待到他发现已经被烧得面目全非的秦军尸首时，这一丝惶恐变成了彻底的绝望。
“不可能！不可能！”
在场的所有衙役都与刘大人同感，只觉得发生一件惊天动地的大事。
这是秦灭六国以来，发生的最重大的恶性事件！整个西垣仓被洗劫一空，驻守的全部士卒全都被杀害！
刘大人的脑子里已经是一片空白，无法思考，他只得呆立在一旁。
忽然远处马蹄声渐近，郑歧和章游应声而来。
“发生什么事了？”郑歧急切地问道。
“将军，你自己进去看吧！”刘大人不知该如何是好。
风尘仆仆的两人瞬间意识到事情可能糟了，于是匆忙往里面走去。
“怎么会这样？怎么会这样？”看见秦军尸首的郑歧整个身体都在颤抖。
这是失职，严重的失职！自己将人头不保！
这是郑歧、章游和刘大人共同的心声。
这不是意见小事，这是在挑战秦国的尊严。
“到底发生什么了？一夜之间怎么会这样？”郑歧大声吼道。
他现在除了无能狂怒之外什么也做不了，他一生勤勤恳恳的功绩将全部葬送在这里，连同他的家人，全部都要葬送。
“涿县一带，是有一群流寇在作乱。”刘大人说道，“只是没有想到，他们竟如此残暴。”
“现在说这些还有什么用？”章游也十分害怕。
这伙盗匪从秦二世元年起就在涿县游荡，县尉组织过几次征剿，但全都以失败告终，其实连失败都算不上，因为他们从来没有遇到过。
官吏每年都要考核业绩，几人怕几次剿匪不成会被朝廷怪罪，于是都没有向朝廷禀报。
事实上，这些盗匪也只是抢一些粮食和工具，没有杀人放火，也没有威胁到县府的统治，所以他们也没太在意。
没想到这一回干出这么惊天动地的事情。
“现在该如何是好？”刘大人问道。
县令章游沉思片刻，痛心疾首地说道：“快回家收拾细软，逃命吧！”
刘大人看了看郑歧。
郑歧也一脸茫然地点了点头。
事到如今，根本没有转圜地余地，要么逃命，要么被问罪杀头。
于是，三人并未将这件事透露，并且让知道这件事的小吏们也不要声张，赶快回家收拾东西，亡命天涯。
当天夜里，三人趁着夜色逃离涿县，这件事暂时还没有被外人知晓。
几天之后，朝野震惊！
首先是涿县县令、县尉和都尉下落不明，传入咸阳，秦二世大为震怒，诏，全国通缉此三人，有得此三人者，生死不论，封三百户，赐钱十万。
没过几天，又有消息传来，西垣仓被焚，守军皆被杀！秦二世暴怒，诏，令丞相李斯携廷尉彻查此事，依法严办！
秦二世登基仅仅数月，就接连发生这样的事，严重损害了他的威望。
他本来就是篡改遗诏得位，人心不足，心中没底，这件事发生后，他便在咸阳大开杀戒，制造白色恐怖，以此来震慑朝臣。
于是中车府令赵高建议，重修秦律，严法而苛刑。秦国迎来了秦二世登基后的第一次法律修订。
山东诸郡闻之，皆大受震撼，人心思乱。
……
苏启并没有想到他的所作所为会有这么大的影响，他只知道，这次赚大发了。
洗劫西垣仓，他得到了大量的粮食，保守估计可以供他的军队消耗半年之久，本来是一年的，因为吸纳了秦军降卒，只能支持半年了。
其次就是兵器甲胄，他抢来的都是制作精良的秦军装备，从头盔到鞋，从短刀到长矛，应有尽有，足以装备一万余人。
此外还有运送物资的车马，旌旗，棉衣等等。
最重要的是，他吸收了一千余名士兵，填补了上次行动的损失。
这一千余名降卒，苏启将他们按照之前的编制重新整编。
由于他们的数量实在太大，也不存在打散之后分开，只是他们进入军队之后，全部都是基础士兵，没有职位。
还是如同之前那样，卢安统帅全军，任职都尉，所有的军职都由克隆人担任，除了胡平。
如今，除去上次行动阵亡的一百四十七人和重伤以至于不能战斗的五十九人，再加上投降的一千一百二十三人，苏启的军队中，战斗人员一共有两千零四十人，其中克隆人八百六十七人，普通人一千一百七十三人。
两千余人，正好可以组成两部，于是空出了两个校尉的职缺，一个由胡平担任，另一个苏启让一个名为杨寒的克隆人担任。
由于苏启并不精通古代的军制，所以他只能自己设计军队编制，按照他的设想，五部为营，设都尉；二营为军，设中郎将。
而军就是最高的战斗单位，往上再封将军，就不能长时间统兵了。
现在苏启一共只有两千多人，还检验不出这样编制有什么不妥，只能走一步看一步。
对于那些失去战斗能力的克隆人和普通人，苏启也没有放弃他们，而是让他们和老弱妇幼们组成了勤务营，负责打杂和护理伤员。
至于岑丘，苏启没有让他继续留在战斗单位中，而是让他暂时统管勤务营。
一切事情都安排好了之后，苏启便一边加固营地，一边静候南方的佳音。