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静州市公安局长高新法，委派20人，从静州直湖阳绿谷县后，秦雪明能掌握的队伍，一下就壮大起来。
表面上，秦雪明神色冷峻，不动声色地带着湖阳市公安局局长郑浩、绿谷县公安局易宝生，埋首于堆积如山的案卷资料之中，加班整理踩踏事件造成的损失明细，仔细甄别出事人员的档案信息，一丝不苟地汇总着各方情况。
而在距离绿谷县委大楼约六百米开外的一处宾馆里。秦雪明的手下，这个叫胡青国的家伙，已将静州来支援的20人，整合进了他自己的队伍！而且这样一来，他的队伍，现在也分成好几个部分，各自肩负起不同的任务。
其中一部分人员，在胡青国精心部署下，换上便装，悄无声息地渗透到殡仪馆和医院这两处关键地点。他们的目标非常明确，那就是按照董中江的指令，严密监视着来到这些地方采访南都报的记者曾洋、胡书洁，以及她们随行人员。
当前，他们的任务，就是要在这两名记者采访必须出现的医院（踩踏事件受伤10余人）、殡仪馆（踩踏事件死2人，还未安葬）这两处场所埋伏，在知晓他们的行踪后，直接将她们控制，要求她们交出素材，并将她们驱离绿谷县，这样做的目地，就是防止他们向外界泄露任何可能引发负面舆论的信息。
当然，更重要，就是免得舆论放大，让这件事情，影响省长孟伟光。
还有另一部分五人。现在则跟着秦雪明另一名手下，现在进入湖阳市政府，在这里监视市委书记路北方。当然，这五人，也不是胡乱分配的。
其中有一人，是经验丰富的特战队员出身，擅长隐蔽监视与信息收集，他被特别指派牵头此事。他们的目地，就是不引起路北方不注意的情况下，捕捉到他的行踪，分析他对这整件事情，所起的作用。
这五人分工明确。两人负责在外围监控路北方的车辆和司机，利用高科技设备，时时盯着路北方所乘车辆的动向；另外两人则潜入市政府内部，打探路北方所参加的会议和工作行程，确保第一时间，获取路北方的行动方向，以便外围人员制定后续跟踪计划。
胡青国深知，这次行动的成功与否，不仅关系到能否有效控制信息的流出，保护省长孟伟光的形象不受损害。而最重要的，若是这次成功捍卫了孟伟光的利益，那么自己的官路人生，也可能掀开新的篇章。
因此，在几名队员出发时，胡青国还特别强调行动的绝对保密性和紧迫性！要求他们头脑放灵活动，事成之后，重有重赏。
就在这样紧张而微妙的局势下，绿谷县内外，各方势力，已经开始暗中角力，一场围绕着信息控制，与真相揭露的无声战役，悄然拉开序幕。
而两位南都报的记者曾洋、胡书洁，还有新周刊的帅明、摄影记者雷冬林，却浑然不知自己已成为这场斗争的关键人物，她们几人的行动，都可能触动这张庞大而复杂的权力网络，引发连锁反应。
……
在绿谷县，路北方深知县委书记何小桃，公安长易宝生，都因为董中江、杜艾云、秦雪明等人的到来，都脱不开身，不可能再对来访的记者提供任何帮助。